【スパガーデン 湯～とぴあ】小さな温泉町に残されたバブルの大きな爪痕

身の丈を超える借金、そして財政は破綻寸前に

私企業ではなく三セクの経営破綻──この負債を弁済するのは当然、バックに付き債務保証をしている大鰐町である。この瞬間から税収7億円余の小さな町は実に100億円以上もの莫大な借金を抱えることになり、住民には戦慄が走った。

たまらず町は金融機関と交渉をはじめ、翌年（1997）12月に和解。子々孫々にわたり町に深い傷跡を残すような温泉・スキー施設等の売却を含めた一括返済（三セクの倒産に伴う損失補償契約の履行）ではなく、形式上は三セクを残し毎年3億円ずつ返していくことで合意した。

それ以後、大鰐町は縮小したスキー場や旅館の経営などで地道に借金を返済していた。しかし平成21年（2009）に青森県内で初となる早期健全化団体（財政破綻寸前の状態）に転落し、いつしか「第二の夕張」の呼び声も高くなってしまう。

再建への道程

このどん底の状況を救ったのは、こうした三セクの相次ぐ破綻に少しは責任を感じたらしい政府（※主犯）が施行した改正法である。すなわち、三セクの財政健全化を目的として行った「第三セクター等改革推進債」に係る地方財政法の一部改正だ。

大鰐町はこれに目をつけ、平成23年（2011）11月に地元金融機関の協力のもと66億円強の推進債を発行。それを元に債務の借り換え（要は金利の安い所への借金のくら替え）を行なった。その結果これまでの5～8％の金利がわずか1％にまで圧縮され、全体では十数億円もの負担減に繋がった。

また、この借り換えに伴い、町を早期健全化団体へと転落させた原因である大鰐地域総合開発と大鰐町開発公社の整理にめどが立った。そして平成24年（2012）12月に両団体は自己破産を申請し倒産。損失補償契約で町を縛り付け、蝕み続けた負の遺産にはこれで一応のケリがつけられる形となった。

その後も町には追い風が吹き財政状況は改善を続け、債務の繰り上げ償還までもが可能となる。そして計画より7年も前倒しとなる平成27年（2015）に、大鰐町の財政健全化は完了した。

こうして破綻寸前の状態からは何とか脱却した大鰐町であったが、依然として大きな借金は残ったままだ。これを返していかなければならないのはつまるところ大鰐の町民であり、彼らの血税である。

まさしくその大きな爪痕に他ならない「スパガーデン 湯～とぴあ」の巨大廃墟群──町民にとっては視界に入るのも苦痛であろう。しかし解体するにも莫大な費用がかかるため、残る債務の返済を優先すべき今の状況でそれは望むべくも無い。
※ 2019年度に、大鰐町は具体的な解体費を試算し始めたとのこと※7。解体に向けて一歩近づいたと言って良いだろう。

（→ 本物件各論「その1：ウォータースライダー建屋内・他」へ続く）